平郭县是汉晋乃至南北朝时期的辽东重镇,汉朝设县,置盐铁官,这是营口地区最早的县级建制,也是汉朝时期营口地区富庶与繁华的史料佐证。在汉代,它是辽东郡唯一出产盐和铁的县,两晋时期,它是“三燕”在辽东的统治中心。平郭存在于两汉、魏晋时期,高句丽统治时期废弃,汉高祖十二年(公元前195年)设平郭县,北魏太延二年(公元436年)尚在历史文献中出现,由此推断,这座古城存在的时间当有600余年乐动体育官网。
此前,对于平郭古城的确切位置,学界先后出现两种观点,一种认为在熊岳,另一种认为在盖州,二者互不相让,持续了20多年。然而,根据新近考古发现和文献研究,考古界和史学界最终确定,平郭古城位于熊岳镇温泉村。在确定平郭古城位置的过程中,不少专家发现盖州的汉代遗址不是汉代平郭县的县治乐动体育官网,其特征更符合汉代文(汶)县。